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新币未能如期面世,折射西非国家分歧严重

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   当前,西非法郎改革受阻,原计划于2020年7月1日推出的共同货币“埃科”未能如期面世。

   西非法郎是西非国家经济货币联盟(简称“西非经货联盟”)使用的货币,从根源上讲是法国殖民非洲的历史造成的。

   联盟成员国家包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍。

   西非法郎汇率和欧元挂钩,由法国担保,联盟国家需要把50%的外汇储备放到法国国库。 由于西非法郎有着明显的殖民主义烙印,改革西非法郎的呼声越来越高。

   西非经货联盟成员国同时又是西非国家经济共同体(简称“西共体”)成员国,西共体另外7个成员国分别为佛得角、冈比亚、几内亚、加纳、利比里亚、尼日利亚和塞拉利昂。 西共体计划使用统一货币,并于2019年6月29日宣布统一货币的名称为埃科。 西非法郎改革和西共体计划发行统一货币有内在的一致性。 2019年12月,法国总统马克龙访问尼日尔和科特迪瓦,并于21日和科特迪瓦总统瓦塔拉共同宣布将改革西非法郎,主要涉及三条措施:一、西非法郎将由新的统一货币埃科取代。 二、法国从西非央行撤走代表。 三、相关国家不用再往法国国库存放50%的外汇储备。

   但是,新货币仍然和欧元保持固定汇率,法国仍然提供担保。 西非法郎改向前迈进了一大步。 2020年5月20日,法国正式批准结束西非法郎,新币埃科面世指日可待。

   然而,在技术条件没有问题的情况下,埃科仍然未能如期诞生,主要原因如下:首先,西共体规定各国启用埃科需要达到一定标准:国内赤字低于GDP的3%,负债率低于70%,通胀率低于10%,等等。

   目前达标的国家为数不多,给埃科的启用造成了困难。

   其次,法国倡导埃科和欧元保持固定汇率,认为该项措施能够保持域内货币和经济的稳定,实际上也能避免法国海外资产因货币汇率的大幅波动而受到损失。

   而西共体以尼日利亚为代表的的部分国家强烈反对固定汇率,坚持使用浮动汇率以利于出口,同时也反对法国的介入。

   在近日举行的西共体各国元首会议上,尼日利亚总统明确反对匆忙推出埃科,以避免进入一个同盟后随之将其瓦解。

   成员国之间分歧严重是导致未能启用埃科最重要的原因。 非洲大陆自由贸易区建设正在推进,(次)区域的关税同盟、共同市场和统一货币显得越来越有必要。

   不论出于内部呼声,还是考虑外部条件,西非法郎的改革以及埃科的推出都势在必行。 然而,目前面临的问题难以解决,西非法郎改革似乎进入了死胡同。

   可以预见,西非法郎将在较长时间内维持现状。 从长远来看,由于存在不确定性,在相关区域需要进行一定的风险防控。 责编:孟庆川、毛莉。



         

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